Вопрос качества образования рассматривается сегодня с различных точек зрения, однако во главе угла обычно ставятся потребности управления отраслью, а не чаяния общества или бизнеса, или самих детей. Кроме того, чаще всего еще один аспект оценки качества – общественная оценка, несмотря на то, что созданы нормативные предпосылки ее активизации, всерьез не рассматривается, - об этом в интервью журналу «Современное дошкольное образование» рассказала Ирина Ильинична Комарова, кандидат исторических наук, проректор по науке МПАДО.
Кроме того, когда мы говорим о качестве, мы подразумеваем не только четкую оценку этого качества, как правило, эта оценка влечет за собой комплекс карательных или просто непопулярных мер. Невзирая на то, что существуют определенные регламенты, на местах они трактуются в зависимости от взглядов местных представителей проверяющих структур. Является ли результат этой работы реальным показателем качества? Не знаю.
По моему глубокому убеждению, качество образования является производной от целей образования. На государственном уровне цель образования была определена только в 2018 году, в майском указе Президента «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». До этого мы пытались обсуждать качество образования, не определив его цели. Однако мы уже длительное время оцениваем качество.
Сегодня оценка качества образования разделяется на два направления: общественное и государственное. Если государственная оценка качества достаточно четко сформулирована и фактически осуществляется Рособрнадзором, то общественная «плывет». Мы все говорим, что оценка качества не соответствует каким-то нашим представлениям, но если остановить человека и попросить объяснить, что он понимает под оценкой качества, то, как правило, он не сможет сформулировать свои критерии. В понимании людей существуют различные системы оценки качества образования. Более того, в мире сложилось много систем оценки качества, которые представлены различными школами и экспертами. Труд этих экспертов стоит дорого.
У нас в стране есть эксперты, сертифицированные той или иной системой. Это CLASS, ECERS, система оценки качества, разработанная Вольфгангом Титце, и ряд других систем. Как правило, они очень объемны и громоздки, затрагивают фактически все аспекты образования. Для одних систем характерно, что в образовательные учреждения приходят независимые эксперты и пытаются оценить качество. Считается, что это обеспечивает независимость. В том, что эксперт, который ничего не знает об этом детском саде, пытается его оценивать, сокрыта большая проблема, на которую не обращают внимания. Есть другая система, по которой сам детский сад оценивает себя по разным критериям. Здесь оценку производят сами участники процесса, что создает уже другую проблему. Считается, что сами участники процесса не в состоянии объективно оценить процессы, в которых они сами непосредственно задействованы. Здесь всё зависит от цели, с которой проводится оценка. Во втором случае, основная задача оценки – понять, что коллектив может исправить. В первом же – чем коллектив может отчитаться.
В нашей стране ряд институтов пытается предложить свои системы оценки качества образования, которые являются своего рода «перепевом» уже существующих зарубежных систем. На этом поле очень много вопросов, которые пока не урегулированы, и попытки их регуляции пока сводятся фактически к изменению количества пунктов в этих системах, часто вне зависимости от целей и задач оценки качества.
Полный текст интервью на сайте журнала «Современное дошкольное образование»